关于在全局大兴调查研究的实施方案

       为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十大精神，根据《中共中央办公厅印发〈关于在全党大兴调查研究的工作方案〉的通知》（中办发〔2023〕9号）、《中共江西省委办公厅印发〈关于在全省大兴调查研究的实施方案〉的通知》（赣办发〔2023〕6号）和《中共萍乡市委办公室印发〈关于在全市大兴调查研究的实施方案〉的通知》精神，结合我局实际，现就在全局大兴调查研究工作制定如下实施方案。

       一、总体要求

       在全党大兴调查研究，是党中央作出的重大部署。全局要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于调查研究的重要论述，弘扬党的光荣传统和优良作风，把大兴调查研究作为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要内容，作为推动习近平总书记视察江西重要讲话精神在萍乡落地生根的具体举措。要深刻把握新时代商务发展新目标新要求，紧密结合全市商务工作实际，坚持问题导向，开展深入细致的调查研究，真正把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上，掌握第一手资料，有针对性地提出商务发展思路和对策，让大兴调查研究成为推动商务工作高质量发展的重要法宝，奋力谱写新时代商务新篇章。

       二、调研内容

       在全局大兴调查研究，要按照党中央统一部署和省委、市委工作要求，着力做好事关全局的战略性调研、破解复杂难题的对策性调研、新时代新情况的前瞻性调研、重大工作的跟踪性调研、典型案例的解剖式调研、推动落实的督察式调研。重点开展以下方面的调研。

       （一）贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要讲话重 要指示批示精神的主要情况和重点问题。贯彻落实党的二十大精神情况；贯彻落实习近平总书记视察江西重要讲话精神和对江西工作重要指示批示精神情况；贯彻落实习近平总书记对本地本部门本领域相关工作重要指示批示精神情况；贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求情况等。

       （二）贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的主要情况和重点问题。落实“发展围绕‘四八’目标、存量实施‘四论’评价、增量聚焦‘四二’培育”的总体思路，结合商务实际开展工作。大力推动定向招商、精准招商，提升招商引资实效的情况；坚持优结构建平台，促进开放型经济发展情况；扩内需挖潜力，促进商贸消费提质扩容情况；推进县域商业体系建设情况；大力发展电子商务情况等。

       （三）全面深化改革开放的主要情况和重点问题。深入实施全面深化改革攻坚行动，大力推进营商环境等重点领域改革情况；建设湘赣边区域合作示范区情况；打造湘赣边仓储物流基地情况；建设中国（萍乡）跨境电子商务综合试验区情况等。

       （四）维护社会稳定的主要情况和重点问题。维护商务系统安全稳定，加快建设更高水平的平安萍乡情况；进一步强化商贸领域安全生产检查情况；坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进治理重复信访、化解信访积案、解决历史遗留问题等常态长效情况等。

       （五）全面从严治党的主要情况和重点问题。落实中央八项规定精神和省委、市委相关要求，持续深化纠治“四风”情况；坚决纠治“七个有之”问题情况；健全完善考核激励机制情况；重点纠治形式主义、官僚主义，坚决破除特权思想和特权行为情况；一体化推进不敢腐、不能腐、不想腐情况等。

       三、工作步骤

       按照党中央确定的“提高认识、制定方案、开展调研、深化研究、解决问题、督查回访”6个步骤、省委建立的“五项工作机制”和市委工作要求，全局大兴调查研究主要划分为四个阶段，具体由办公室牵头组织实施。

       （一）前期准备阶段（2023年7月1日-7月31日）。全体干部职工认真学习领会习近平总书记关于调查研究的重要论述，学好用好习近平总书记提出的调查研究“深、实、细、准、效”五字诀，深刻认识调查研究的极端重要性，切实增强做好调查研究的思想自觉、政治自觉、行动自觉。局党组班子成员带头开展专题调研，副县级以上干部每人至少要牵头开展1个课题调研，各科室原则上开展至少一个课题调研。全体干部职工根据商务工作实际认真谋划调研方向，确定调研课题，并于7月31日前报办公室汇总。

       （二）开展调研阶段（2023年8月1日-10月31日）。要大力发扬“寻乌调查”唯实求真精神，把发现问题、研究问题、解决问题有机统一起来，深入基层、深入群众、深入企业、深入一线，多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方和部门单位，听真话、察实情，全力打通堵点淤点难点问题。坚持因地制宜，综合运用座谈访谈、随机走访、问卷调查、专家调查、抽样调查、统计分析等方式，充分运用互联网、大数据等现代信息技术开展调查研究，提高科学性和实效性。

       （三）报告形成阶段（2023年11月1日-11月30日）。对调研中收集的问题和掌握的第一手资料，要全面梳理汇总，去粗取精、去伪存真，进行深入分析、充分论证，把问题症结分析透彻，把问题根源查全找足，把事物规律摸清理顺，研究有效破解难题、推动工作的思路办法和可操作、可执行的政策举措，形成有分析、有判断、有建议、有举措的高质量调研报告，并于11月30日前将调研报告报办公室汇编。

       （四）成果运用阶段（2023年12月1日-12月31日）。局机关将于12月底前组织调研成果交流，推动调研成果高效转化，使调查研究成为干部职工推动工作高质量发展的重要手段，做到常态化、长效化。对推动工作有重要参考作用的调研成果，局党组将召开领导班子会议等形式进行研究讨论。对经过充分论证、比较成熟的调研成果，将及时上升为决策部署，转化为具体措施。同时，对调研中反映和发现的问题，逐一梳理形成问题清单、责任清单、任务清单，逐一列出解决措施、责任单位、责任人和完成时限。办公室将建立调研成果转化运用清单，加强对调研课题完成情况、问题解决情况的督查督办和跟踪问效。

       四、工作要求

       （一）加强组织领导，统筹抓好落实。充分发挥“头雁效应”，班子带头选题调研，改进调研方法，以上率下、作出示范。建立“一把手”亲自抓、分管领导直接抓，一级抓一级、层层抓落实的工作推进机制，抓好本单位调查研究的推进落实。加强统筹协调，确保调研安排总体平衡、科学合理，避免扎堆调研、多头调研、重复调研。

       （二）严明工作纪律，强化工作作风。严格落实中央八项规定精神和省委、市委相关要求，多采取“四不两直”方式，直奔问题去，不搞层层陪同，不增加基层负担。力戒形式主义、官僚主义，不搞作秀式、盆景式和蜻蜓点水式调研，防止走过场、不深入。对出现的调查研究不良倾向和异化苗头，要及时提醒纠正；对违反作风建设要求和廉洁自律规定的，要依规依纪严肃问责。

       （三）广泛宣传引导，建立长效机制。采取多种宣传形式和手段，大力宣传大兴调查研究的重要意义、具体举措和实际成效，营造大兴调查研究的浓厚氛围。注重统筹当前与长远，总结提炼调研的成功经验和典型做法，建立领导领题调研、调研成果交流、成果转化运用等常态长效工作机制，使调查研究成为党员、干部的经常性工作，在全局蔚然成风、产生实效。